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背景资料

       有项目就有项目管理,从中国的都江堰水利工程到埃及的金字塔,运用了许多科学的思想和组织方法,都表明人类具有丰富的工程项目管理实践经验。但直到20世纪初项目管理仍未形成一门学科,没有完备的基础知识体系和明确的操作技术标准。现代项目管理是在第二次世界大战期间和战后发展起来的。
       二战期间及战后,美国启动了一系列大型工程。诸如“曼哈顿计划”、“阿波罗计划”等。这些大型工程项目,无论在投资规模、参加人数、还是在技术的复杂程度等方面都是前所未有的。为了实施对项目的有效管理,保证工程质量、 缩短工期和降低成本,急需新型的管理技术出现。在此背景下,美国杜邦公司和兰德公司于1957年共同制定了一种系统的计划管理方法 CPM,而后美国海军特种计划局于1958年在研制北极星导弹核潜艇过程中,提出了另一种系统的计划管理方法PERT。因为这两种方法都是建立在网络模型的基础上,所以统称为网络计划技术。网络计划技术的出现被认为是现代项目管理的起点。
       我国的项目管理起步比较晚。1960年我国著名数学家华罗庚教授最早从国外引进网络计划技术,并结合我国的统筹兼顾,全面安排的指导思想推出了统筹法,标志着我国项目管理学科发展的起点。20世纪80年代,工程项目管理理论陆续引进我国,至今我国工程项目管理已有30年的历史,随着不断的开展研究和实践,取得了一定的成果。
      (1)建立了完善的工程项目管理体制。
       我国工程项目体制改革,先后实行了项目资本金制度、项目法人负责制、合同承包制、建设监理制、建设工程招投标制度、项目经理负责制等,为科学地应用项目管理技术奠定了一定的基础。同时建筑业协会工程项目管理委员会受建设部委托,立项制定《施工项目管理规程》,《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工合同(示范文本)》等都是工程项目管理规范性的文件,为我国工程项目管理科学化、建筑市场运行正常化的有力保证。
      (2)发展了完善的工程项目管理知识体系。
       在借鉴国际项目管理理论研究成果的基础上,建立起了“中国项目管理知识体系”,为我国项目管理研究提供了理论研究的框架,也使项目管理发展成为一门完整的学科。但理论研究还不系统,特别是项目范围管理、沟通管理、风险管理、采购管理等不能够满足工程项目管理实践的需要。
      (3)拓展了工程项目管理的应用领域。
       在具体的实践中不同行业的项目表现为不同的类型规模和复杂程度,而且不同的项目对类似的过程也有不同的侧重点。在项目的开始阶段,应设定项目的方向和目标,这对工程项目而言已有规范的程序,但对于投资项目由于要加强风险评价,故难度较大;在计划、执行和控制阶段,跨部门、跨地域的大型复杂项目计划与协调可能更为重要。因此,常规的项目管理方法体系需结合各行业项目的特色不断充实与完善,目前我国已经将工程项目管理的基础理论,推广至国防项目管理、IT项目管理、 研发项目管理等领域。
      (4)实现了工程项目管理手段信息化。
       网络技术和计算机技术的发展极大的推进了工程项目管理的进步。目前,项目管理计算机软件分为两类: 一是专用软件。如“船舶与海洋工程项目管理信息系统”、“澳门国际机场工程施工进度动态管理信息系统”、“小浪底工程项目管理信息系统”等。一是通用软件。如“Project2000”、“梦龙项目管理系统”、“P9项目综合管理软件”等。其中P9针对中国基本建设项目实际研制,由概预算管理、网络计划管理、 工程质量管理、工程进度动态跟踪管理、材料设备管理、合同管理、财务管理、竣工决算与技经分析、工程图纸资料管理等九个子系统构成,突破了多年来项目管理软件三大控制不能共享的问题,实现了进度控制、 质量控制和造价控制有机统一的建设项目综合管理信息系统。