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第四节 工程项目管理

    
1、工程项目管理的概念
1.1  工程项目管理的概念
        以工程项目为对象,在有限的资源约束条件下,为最优地实现工程项目目标和达到规定的工程质量标准,根据工程项目建设的内在规律性,运用现代管理理论与方法,对工程项目从策划决策到竣工交付使用全过程进行计划、组织、协调和控制等系统化管理的过程。
2、工程项目管理方式演化
2.1 国外工程项目管理方式
      第一阶段,在14世纪以前,业主直接雇佣并组织工匠进行工程营造。
      第二阶段,14-15世纪期间,出现了营造师,从事工程设计并作为业主的代理人管理工匠的建造工作。
      第三阶段,15-17世纪期间,建筑师担任设计工作,营造师管理施工。
      第四阶段,17-18世纪期间,形成了业主、承包施工单位、顾问即建筑师、工程师三者弧形协作的关系。
      第五阶段,19世纪以后,除了业主、设计者、承包商三者外,出现了代替业主进行工程项目管理的咨询公司、监理单位,同时工程承包模式也出现了总包企业下有分包的模式,形成了多种经营模式。
2.2 我国工程项目管理组织形式
      我国工程项目管理组织形式,大体可分为计划经济和改革开放两个阶段。
      在计划经济时代,主要有以下几种形式:由生产企业自行组织力量建设、独立筹建处、工程建设指挥部、建设单位自行组织项目建设四种组织管理模式。
      改革开放以后,我国逐步引进国外先进管理模式,初步形成了以招投标制、合同管理制、项目法人责任制和建设监理制为标志的管理体制。
3、工程项目管理的任务
      ⑴ 组织和协调
      ⑵ 合同管理;
      ⑶ 进度控制;
      ⑷ 质量控制;
      ⑸ 投资控制;
      ⑹ 信息管理和安全管理;
4、工程项目管理与企业管理的联系与区别
  (1) 工程项目管理与企业管理的联系
      第一,项目管理和企业管理相互依存、相互作用,企业的发展离不开项目的开发,项目管理是企业管理的组成部分。成功的项目管理是企业发展的基础,企业管理水平的高低决定了项目的成功与否。
      第二,项目管理和企业管理是管理学科的组成部分,在管理思想、管理方法等方面都具有共性。
  (2) 项目管理和企业管理的区别
      第一,从对象上看,项目管理的对象是项目,即一次性的活动,企业管理的对象是企业,即一种持续稳定的经济实体。
      第二,从目标上看,企业管理是以持续稳定的利润增长为目标;项目管理则以项目成果和项目约束条件为目标。
      第三,从特点和运行规律上看,项目是一次性和多变性的活动,其管理的基础是以项目寿命周期和项目活动的内在规律,其管理的特殊性在于管理的灵活适应性;而企业是—种持续性的稳定活动,其管理的基础是现代企业制度和企业经营活动的内在规律,其管理的特殊性在于生产活动的规范化。
      第四,从内容上看,项目管理活动局限于一个具体项目从诞生到完成的全过程,主要包括项目立项、规划设计、执行、总结评估等活动,是一种任务型的管理。企业管理是职能管理与作业管理的复合,主要包括企业综合性管理、专业化管理和作业管理,本质上是一种实体型管理。
      第五,从管理手段上看,项目管理的手段主要是以单次性任务为基础的管理技术,如分析论证技术、规划控制技术等。企业管理的手段十分广泛,包括许多综合性的管理技术,如财务会计技术、企业战略技术、市场开拓技术等。
      第六,从管理的直接责任主体看,项目管理是以项目经理作为项目全过程的全权负责人,是一种相对集中的个人负责制,而企业管理是以企业领导班子作为全权负责人,企业经理一般只是主要的执行代理人,是一种有约束条件的个人负责制。