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第四章 工程项目管理组织

章节小结

      组织是项目管理的基本职能之一。我国目前的基本组织制度是项目法人责任制,由项目法人全面负责项目的基本建设过程。工程项目组织机构是将项目管理的人、单位、部门按照一定的规则组织起来的组织机构,根据管理主体的不同,可分为项目甲方的组织机构和项目乙方的组织机构。项目乙方的常用组织形式有混合工作队式、部门控制式、矩阵式和事业部式。工程项目涉及的主体构成不同的项目实施组织模式,主要有平行发包模式、设计/施工总承包模式、项目总承包模式、CM承包模式。项目经理是工程项目实施的领导者,组织者和责任者,在项目管理中起关键性作用。项目经理按照其责任和任务,应具备领导的品格、能力和知识的基本要求。

作业与练习

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1、 什么是项目法人责任制?其有何特点?
      答:由项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。
      项目法人是指由项目投资者代表组成的对项目全面负责并承担风险的项目法人机构,它是一个拥有独立法人财产的经济组织。
      项目法人责任制的特点:
      ⑴ 项目法人责任制是以现代企业制度为依据的,产权所有者与管理者的职责范围明确。
      ⑵ 先有法人,后有投资项目。要求在建设阶段必须组建项目法人,由其实行全过程负责。
      ⑶ 项目法人组织应主要由项目投资方派代表组成,有利于工程项目实行资本金制度。

2、 工程项目组织机构的设置原则有哪些?
      答:工程项目组织机构的设置原则:任务目标原则、管理跨度适中原则、统一指挥原则、分工协作原则、精干高效原则、责、权、利相结合原则。

3、 简述常用几种项目乙方组织机构形式和特点。
      答:项目乙方是承担项目的实施并为业主服务的经济实体,一般采用的项目组织形式有混合工作队式、部门控制式、矩阵式和事业部式。
      混合工作队式特点:⑴ 企业任命项目经理,项目经理在企业内部抽调职能人员组成管理机构,由项目经理领导。⑵项目管理成员在工程建设期间与原所在部门断绝领导关系。⑶项目管理组织与项目同寿命。项目结束后机构撤销,所有人员回原所在部门和岗位。
      部门控制式特点:按职能原则建立的项目组织,不打乱原有建制,把项目委托给企业某一部门或委托给某一施工队,又被委托部门领导负责项目的组织和实施。
      矩阵式特点:专业职能部门是永久性的,项目组织是临时性的。矩阵中的每个成员或部门都接受原部门负责人和项目经理的双重领导,但部门控制力大于项目控制力。项目经理部的工作由多个职能部门支持,项目经理没有人员包袱。
      事业部式特点:事业部对企业内部来说是职能部门,对企业外来说享有相对独立的经营权。项目经理由事业部选派,一般对事业部负责。

4、 常见工程项目实施的组织模式有哪些?各自特点是什么?
      答:常见工程项目实施的组织模式有平行分包模式、设计/施工总承包模式、项目总承包模式、CM承包模式。
      平行分包模式指业主根据实际情况将工程项目分解后由业主分别委托几家承包单位来进行建造的方式。设计/施工总承包模式是业主将工程的设计任务委托给一家设计单位,将施工任务委托给一家施工单位进行承建的方式。项目总承包模式指业主将工程的设计和施工任务一并委托给一个承建单位进行实施的方式,这一承建单位就称为项目总承包单位。CM承包模式全称为Fast-Track-Construction Management,是指承包商直接与业主签订合同,接受整个工程施工的委托,再与分包商、供应商签订合同。
5、 项目经理的主要任务有哪些?
      答:项目经理的任务包括以下内容:
      1)确定项目管理组织机构并配备相应人员,组建项目经理部;
      2)制订各项规章制度,以有序地组织项目、开展工作;
      3)制订项目管理总目标、阶段性目标,以及总体控制计划,并实施控制,保证项目管理目标的全面实现;
      4)及时准确地做出项目管理决策,保证合同的顺利实施;
      5)协调项目组织内部及外部各方面关系,并代表企业法人在授权范围内进行有关签证;
      6)建立完善的内部和外部信息管理系统,确保信息畅通无阻、工作高效进行。