第二节　俄罗斯政治经济概况

　　一、俄罗斯政治体制变化 俄罗斯政局趋向稳定，形成俄罗斯特色的“三权分立”：“强总统一弱议会”。
　　行政方面，国家内外政策的基本方针均由总统决定，政府向总统负责，按法律和总统令来确定其活动的基本方针并组织工作。立法方面，总统享有立法动议权，可提出修宪建议。国家杜马虽有监督政府的职能，但其权力要弱的多。
　　新世纪初的俄罗斯政局趋稳的特点：
　　1、 叶利钦辞职为政权平衡过渡提供了条件
　　叶利钦辞职的真实意图是在“不违反宪法”的前提下，将权力平稳交给普京。辞职也为消除府院尖锐对立创造了条件。
　　2、 新一届杜马各党派力量趋于均衡；
　　议会多党派力量均衡，尤其左右两翼旗鼓相当，左翼无力控制杜马局势。
　　3、车臣因素仍是维系政治平衡的工具；
　　在车臣战争中，政府充分利用舆论导向，加大宣传反恐怖主义及民族分裂的力度，强调完善联邦体制。同时，坚决顶住西方压力，在车臣采取果断行动。
　　4、新政府的内外政策更趋务实。
　　在内政方面，从左翼的俄共到右翼的“右翼力量联盟”均未打算改变目前的多元政治和议会民主体制，仅主张对现存宪法进行修改，适当削弱总统权力，调整不同权力机构间的关系。
　　在对外政策方面，各党派程度不同地主张开展全方位外交，恢复俄罗斯大国地位。他们都支持建立俄白联盟国家的主张，反对修改“反弹道导弹条约”。
　　灵活务实的内外政策，主要包括：
　　 第一，完善宪 法体制，构建更加稳定的政治框架；
　　 第二，加强宏观调控，继续走市场经济道路；
　　 第三，推行全方位外交，恢复俄罗斯大国地位。
　　二、俄罗斯的经济改革 普京的经济复兴战略：
　　1、在完善市场机制的同时，加大国家对经济的宏观调控作用。
　　2、发展科技产业，尤其是信息产业，逐步实现产业结构调整。
　　3、整顿金融秩序，改革税收体制，改善投资环境。4、缩小贫富差距，改善人民生活。
　　得益于不断改革，经济从萧条开始走向复苏，也形成了普京振兴俄罗斯经济的思路。但一些深层次的矛盾和问题，仍在影响复兴战略的实施。三、恢复大国地位的国家军事战略
　　1、将军队建设重点优先向战略核力量倾斜。
　　2、重点加强担负快速反应任务的机动部队的建设和训练。
　　3、有选择地研制和发展若干的技术尖端项目，确保在某些技术领域的传统优势。
　　4、广开财路，以扩大武器出口来弥补军费的不足。
　　5、重新确定俄的军事战略理论。
　　军事建设进程加快，把“现实遏制”作为军事战略特别是核战略理论的主线。