环境资源基本法律制度是环境基本政策和环境法基本原则的具体化，与环境法的基本原则相比，一般比较具体，其适用对象、组织机构、程序以及所采取的措施、法律后果等都是特定的。一项环境资源法律制度可以体现一项或几项环境基本政策或环境法基本原则，但不可能等同于它们。同时，环境法律基本制度是具体环境法律关系主体必须共同遵守的行为规则，具有很强的可实施性和可操作性。因此，建立健全环境资源法律制度，是贯彻、实施环境政策和环境法基本原则的重要途径。