环境影响评价案例

案情简介：

某贸易有限公司于 1998 年 9 月注册登记，经营范围主要是染料和助剂的批发和零售。 该公司为了获得高额经济利润， 在没有向工商行政部门申请办理企业变更手续和向环保部门 办理环境影响评价手续、 配备废水处理设施的情况下， 由单纯的销售转变为私下从事染料和 助剂的生产，然后在自行销售。自 1999 年 12 月以来，该贸易公司在加工生产过程中，将清 洗装料桶、机器设备、车间地面的废水直接向附近的河道排放，造成河水污染。 区环保局接到群众举报，派人赴现场调查取证，并对车间的直接废水进行了采样监测。 区环保局经过调查， 认为该贸易有限公司在未向环保部门办理环境影响评价手续， 污染治理 设施未建成的情况下， 擅自生产染料和助剂， 违反了 《建设项目环境保护管理条例》 第九条、 第十六条、第二十三条的规定，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定，责令 该公司停止生产，并处以 25000 元罚款。

案件评析：

根据环境保护法律、 法规有关规定， 一般在企业成立前，并不要求办理环境影响评价手续。但是，如果经营性企业转变为生产性 企业，从事污染环境的生产性活动，该企业不仅应该办理工商变更登记，还必须依照《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，到所在地环境保护局办理环境影响评价手续，并按环境影响评价要求配备污染物处理设施。 未向环保部门申报环境影响评价审批或者未予批准的，不得擅自从事生 产性活动。