一、 多项选择

1.环境保护领域中行政诉讼的被告,通常有以下几种情况:(    )

    A. 管理相对人直接向人民法院起诉的,作出有争议的具体行政行为的环境保护监督管理部门是被告;

    B. 经行政复议的案件,复议机关维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的环境保护监督管理部门是被告,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告;

    C. 两个以上环境保护监督管理部门共同作出有争议的具体行政行为的,可以只有一个部门做被告;

    D. 由环境保护监督管理部门委托的组织所作出的具体行政行为,委托的环境保护监督管理部门是被告。

2.环境行政管理主体承担环境行政违法行为的方式(    )

    A.撤销违法行政行为的责任。

    B.履行法定职责的责任。

    C.纠正不当的环境行政行为。

    D.行政赔偿责任。

3. 以下哪几种是环境行政管理主体承担环境行政责任的种类 (    )

    A.程序上的错误

    B.行政越权

    C.滥用职权

    D.行政失职。

二、判断

    1.县级环境保护行政主管部门可处以两万元以下的罚款。

    2. 指作出限期治理决定的人民政府,对逾期未完成治理任务的企业事业单位,以法律强制其停业、关闭。

    3.对企业职工的处分,分为:警告、记过、记大过、降级、降职、留用察看和开除七种。

    4.环境行政处罚则包括罚款、责令重新安装使用、责令停业或者关闭等形式,其中大多数形式不能对单位适用。

三、简答

    1. 行政复议和行政诉讼的异同

    2. 环境行政处分与环境行政处罚的异同

参考答案

一、 多项选择
    1. ABD     2.ABCD     3.ABCD

二、 判断
    1.×     2.√     3.√     4.×

三、 简答
    1.行政复议和行政诉讼的异同
    相同点:都是由不服行政处罚决定的当事人提出或提起,目的均是为了解决行政争议,以维护当事人的合法权益,保障行政机关依法行使职权。
    不同点:
       1)性质不同:行政复议是由行政机关来解决行政争议,即行政复议是一种行政活动;行政诉讼是由人民法院通过审判活动来解决行政争议,即行政诉讼是一种司法活动;
       2)解决行政争议的过程不同:行政诉讼一般在行政复议之后,而行政复议却在行政诉讼之前;
       3)当事人不服行政复议决定时,向人民法院起诉,起诉一经人民法院受理,就引起第一审程序的开始,不服行政复议的一方当事人为原告;而当事人不服人民法院一审判决时,只能依法提起上诉,引起上诉程序的开始,不服第一审法院判决的一方当事人此时称为上诉人而不再称为原告。
       4)审查结果不同,行政复议决定可以维持、也可以变更原决定,而行政诉讼判决一般不能变更原决定,原则上只能维持或者撤消被诉的具体行政行为。

    2.环境行政处分与环境行政处罚的异同
    相同点:均属于行政制裁的性质,都是对违反环境保护法而应承担行政责任者实施。
    不同点:
       1)制裁机关不同环境行政处分由受处分人的所在单位或者上级主管机关作出;环境行政处罚由有管辖权和行政处罚权的环境保护监督管理部门作出;
       2)制裁对象不同:环境行政处分是对在环境保护中违法失职或是滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的环境保护监督管理部门的工作人员实施;环境行政处罚是对破坏或者污染环境的违法单位或者非履行环境保护公职的人员科处;
       3)制裁情节不同:对破坏或者污染环境者的行政处分,一般都属于单位违法"情节较重"但又不够刑事惩罚这样的情节下科处的;如果是属于一般情节,则只对单位实施行政处罚。
       4)制裁形式不同:环境行政处分包括记过、撤职以至开除等形式,但不包括罚款;环境行政处罚则包括罚款、责令重新安装使用、责令停业或者关闭等形式,其中大多数形式只能对单位适用。
       5)制裁程序不同:环境行政处分依照《国家公务员暂行条例》、《企业职工奖惩条例》规定的程序进行;环境行政处罚则依照《行政处罚法》、《环境保护行政处罚办法》等规定的程序进行。