一、自然资源概述
(一)自然资源的概念和特点
自然资源,是指在一定的技术经济条件下,自然界中对人类有用的一切物质和能量,如土、水、气、森林、草原、野生动植物等。所谓"对人类有用",是指能够产生经济价值并提高人类当前和未来福利。
自然资源的特征
1、 自然资源具有可使用性
2、 自然资源具有相对性
3、 自然资源具有整体性、
4、 自然资源具有地域性
5、 自然资源具有限性
(二)我国自然资源的概况
我国人均占有自然资源短缺。我国土地面积接近150亿亩,居世界第三位,
但人均占有土地面积只有13.1亩,是世界人均占有土地面积45亩的1/3。从人均实际占有耕地面积来看,我国是世界人均耕地最少的国家之一。
(三)自然资源的分类
我国自然资源分布的范围广泛,种类繁多。为有利于对自然资源依法调整
1、根据自然资源的不同属性:
可将自然资源分为土地资源、草原资源、森林资源、矿产资源、野生动植物资源、水资源和渔业资源等类型。
2、按照不同的自然资源特点和要求,可分为:
(1)可更新资源;
(2)不可更新资源;
(3)恒定性资源
二、自然资源保护法概述
(一)自然资源保护法的概念:
是指调整人们在自然资源的管理、保护和利用过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。它一般是由土地管理法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动植物保护法、水法和渔业法、海洋法、空间法等法律、法规组成。
(二)自然资源保护法的特征
1、宏观性
2、综合性
3、科学技术性
4、国际共同性
(三)自然资源保护法的体系
自然资源保护法律体系,就是由许多相互联系、相互协调的部门资源法所组成的统一体。例如,土地、矿产、森林、野生动植物、江河、海洋等生态系统之间客观地形成一个相互联系、相互依存的统一的自然综合体。
1、部门性资源法
2、特性资源法
三、自然资源保护与环境保护两者之间的关系
自然资源保护与环境保护二者之间有着十分密切的关系,但二者又不完全等同。
首先,自然资源保护是环境保护的一个组成部分。
其次,环境保护的范围大于自然资源保护。
再次,自然资源保护和环境保护也各有侧重。
最后,自然资源保护与环境保护正趋向统一。
四、自然资源权属制度
然资源所有权制度
1、自然资源所有权的类别
⑴按自然资源权属的主体来分
⑵按自然资源的种类分
2、自然资源所有权的取得
A国家所有权的取得。
⑴法定取得
⑵强制取得
⑶天然孳息和自然添附。
B集体所有权的取得。
⑴ 法定取得。
⑵ 天然孳息。
⑶ 开发利用取得。