第一节 概述
1、工程项目管理的组织制度
1.1 项目法人责任制
由项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。
项目法人是指由项目投资者代表组成的对项目全面负责并承担风险的项目法人机构，它是一个拥有独立法人财产的经济组织。
1.2 项目法人责任制的特点
⑴ 项目法人责任制是以现代企业制度为依据的，产权所有者与管理者的职责范围明确。
⑵ 先有法人，后有投资项目。要求在建设阶段必须组建项目法人，由其实行全过程负责。
⑶ 项目法人组织应主要由项目投资方派代表组成，有利于工程项目实行资本金制度。
1.3 项目法人的组织形式
⑴ 任务目标原则。
在设置组织机构和人员时，以工作为中心，因工作建机构，因工作设事物，因工作配备人员。
⑵ 管理跨度适中原则。
管理跨度是指一个领导者所直接领导的人员数量。
管理层次是指从最高领导者到实际作业人员的等级层次的数目。
管理跨度太多，会增加领导者的管理难度，导致管理失误。为了控制适当的管理宽度，将管理划分层次。如果管理层次过多，会使信息传递失真或遗漏，自上而下或自下而上的信息沟通复杂。科学的管理应是适当的管理跨度和层次划分。
⑶ 统一指挥原则
统一指挥就是在管理工作中实行统一领导，建立起严格的责任制，保证政令畅通，消除多头领导，政出无门和无人负责的现象。组织的任何一级只有一个人负责，正职领导副职，副职对正职负责，上级指示从上到下逐级传达，上级不能越级指挥下级，但可以越级检查工作，下级只接受一个上级的命令和指挥，只向一个上级汇报并向他负责，下级必须服从直接上级的命令和指挥，如有不同意见，可以越级上诉。
⑷ 分工协作原则
组织设计中坚持分工协作的原则，就是要做到分工合理，协作明确。按照管理专业化和工作效率的要求，把组织的任务目标分解成各级、各部门以至各个职位的任务和目标。同时，明确各部门之间的相互关系，工作中的沟通、联系和配合方式。
⑸ 精干高效原则
任何组织结构形式，都必须将精干高效原则放在重要地位。精干高效原则即在保证完成组织的任务目标所确定的工作需要前提下，力争减少管理层次，精简机构和人员，提高管理效率。
⑹ 责、权、利相结合原则。
有了分工，就意味着明确了职务，承担了责任，就要有与职务和责任相等的权利，并享有相应的利益。在组织机构设计中，应当注意，同一层次人员之间在工作量、职责、职权、待遇等方面应大致平衡，不宜偏多或偏少。