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第六章 工程项目的合同管理

章节小结

      工程建设活动中有关各方之间,签订合同,其中包括勘察合同、设计合同、施工承包合同工程监理合同、咨询合同等,组成基本的相互关系即合同关系。因此合同管理贯穿于工程建设的整个过程。
      项目合同的签订包括邀请、要约、还约和承诺4个阶段,其中要约和承诺是两个最基本、最主要的阶段。项目合同的履行的两个基本原则是:实际履行、适当履行。在项目合同履行过程中,通过双方协商一致,按照一定的程序,合同可以解除或变更。在项目合同管理中,经常会发生纠纷,解决纠纷的方式有4种,协商、调解、仲裁和诉讼。
      索赔是在合同实施过程中,当事人一方,对并非己方原因,发生实际损失,向对方提出的补偿要求,承包商可以向业主提出索赔,业主也可以向承包商提出索赔,前者称为索赔,后者称为反索赔。索赔必须以书面形式,按照提出申请、提交证据和文件、审核、处理与解决的程序来进行。

作业与练习

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1、 合同的签订包括哪些阶段?合同的有效条件是哪些?
      答:项目合同的签订包括邀请、要约、还约和承诺4个阶段,其中要约和承诺是两个最基本、最主要的阶段。
      要约邀请:希望他人向自己发出要约的意思表示。
      要约:希望和他人订立合同的意思表示。
      还约:受要约人不同意或不完全同意要约人提出的条件,为了进一步协商,对要约的条件提出修改意见。
      承诺:受要约人同意要约的意思表示

2、 工程项目合同的文件有哪几部分组成?
      答:按我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定施工合同文件的组成及解释顺序如下:
      a. 施工合同协议书;
      b.中标通知书;
      c.投标书及其附件;
      e.施工合同专用条款;
      f.施工合同通用条款;
      g.标准、规范及有关技术文件;
      h.图纸;工程量清单; i.工程报价单或预算书;
      j.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。

3、 工程项目合同履行的基本原则是什么?各自的含义是什么?
      答:合同履行的原则:实际履行、适当履行
      实际履行原则
      要求项目合同的当事人按照合同规定的目标来履行,不得以支付违约金或赔偿经济损失来免除项目合同一方当事人继续履行合同规定的义务。
      适当履行原则
      项目合同的当事人按照法律和项目合同条款规定的标的,按质、按量、按时地履行。

4、 解决合同纠纷有哪几种方式?各有什么特点?
      解决纠纷的方式有4种:协商、调解、仲裁和诉讼。
      协商解决:当事人双方进行磋商,在互相谅解的基础上,达成和解协议。
      调解解决:由第三者从中调停,促进双方当事人和解。
      仲裁解决:指双方当事人自愿把争议提交给一定的第三者审理,由其依照一定的程序做出判决和裁决。
      诉讼解决:指司法机关和案件当事人在其他诉讼参与人的配合下为解决案件,依法定诉讼程序所进行的全部活动。

5、 合同变更或解除的基本条件有哪些?
      答:解除、变更合同的条件:
      a.当事人双方经过协商同意,并且不因此损害国家和公共利益;
      b.订立合同时所依据的国家计划被修改或取消;
      c.当事人一方由于关闭、转产、破产而确定无法履行合同;
      d.由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因,致使施工合同无法履行;
      e.由于一方违约,使施工合同履行成为不必要。
6、 什么叫索赔?索赔特征有哪些?
      答:索赔是指工程合同履行中,当事人一方因为对方不履行或不完全履行既定的义务,或者由于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方补偿损失的权利。
      索赔的特征:
      (1)索赔是双向的,承包人可以向发包人索赔,发包人也可以向承包人索赔。
      (2)提出索赔的前提条件是由于非己方原因造成的,且实际发生了经济损失或权利损害。
      (3)索赔是一种未经确认的单方行为,它与工程签证不同。签证是双方达成一致的补充协议,可以直接作为工程款结算的依据,而索赔必须通过确认后才能实现。

7、 简述索赔的工作程序?
      答:索赔的工程程序:(1)提交索赔意向通知
      在索赔事件发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知。
      (2)起草并提交有关索赔报告
      承包人在发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料。
      (3)工程师提出解决办法
      工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
      (4)业主对工程师的意见作出决定
      (5)承包商是否接受工程师的处理意见