第二章 工程监理规范

      工程监理的基本原则包括：职责与权力相统一的原则；总监理工程师全面负责的原则；严格监理、热情服务的原则；以协调沟通为主、强制手段为辅的原则；综合效益的原则；事前控制的原则；遵守职业道德的原则等。
      监理工作程序包括：确定项目总监理工程师，成立项目监理机构；编制建设工程监理规划；制定各专业监理实施细则；规范化地开展监理工作；参与验收，签署建设工程监理意见；向业主提交建设工程监理档案资料；监理工作总结。
      建设工程监理计划性文件的构成是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
      监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。
      监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。它是在监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的文件。
      监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
      监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。

（1） 建设工程项目三大行为主体是什么？试述他们之间的关系
  答：围绕建设工程项目，存在着许多单位或部门的相互配合。这些单位或部门一般包括建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位、材料设备供应单位等。按照国际惯例，这些单位可以归纳为建设工程项目的三大行为主体，即业主、承包商和咨询顾问。
监理单位、承包单位和业主之间的关系是平等的关系，作为法人，三者都是建设工程项目的行为主体，只是社会分工不同、经营性质不同和业务范围不同，没有主仆关系，也没有领导与被领导的关系。
（2） 监理工作的基本原则有哪些？
  答：1．职责与权力相统一的原则。2．总监理工程师全面负责的原则。3．严格监理、热情服务的原则。4．以协调沟通为主、强制手段为辅的原则。5．综合效益的原则。6．事前控制的原则。7．遵守职业道德的原则。
（3） 监理工作的程序是什么？
  答：1、确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。2．编制建设工程监理规划。3．制定各专业监理实施细则。4．规范化地开展监理工作。 5．参与验收，签署建设工程监理意见。6．向业主提交建设工程监理档案资料。7．监理工作总结。