第二节 工程项目的组织机构
项目的组织结构是按照一定的管理目标，把项目的有关人员根据工作任务的性质划分为若干层次，明确各层次的管理职能，并使其具有系统性、整体性的组织系统。工程项目的组织机构包括项目法人单位（在合同中称为甲方）的组织机构和承包单位（在合同中称为乙方）的组织机构。由于甲乙双方的地位、承担的责任和目标有区别，因此组织机构的设置也不同。
1、项目甲方组织机构的发展
项目甲方组织机构与我国的投资管理体制有密切关系。新中国成立后，我国大体经历了指挥部方式，企业自组织方式，交钥匙方式和工程监理的现代管理体制。
1.1 指挥部制
工程指挥部由建设单位、设计单位、施工单位等有关部门的代表组成，实行党委领导下的首长负责制，统一指挥各项工作，其是一种临时组织。
缺点：
⑴ 不符合政企分开原则，影响其职能发挥
⑵ 行政权利、命令方式代替科学管理
⑶ 非稳定、非专业班子进行项目管理
⑷ 组织机构庞大，指挥部管理涉及面宽，难以将精力放在项目目标控制上
⑸ 缺乏项目全寿命期统筹考虑
1.2 建设单位自组织方式
由企业临时组建指挥班子，由基建处及其下设的计划科、材料科等组织项目实施。
由建设单位提出要求，将勘察设计、设备采购、工程施工、试生产验收等全部工作委托给一家公司，工程竣工后接过钥匙即可启用，也叫全过程承包。
1.4 工程建设监理制
实行工程建设监理已成为我国一项重要制度，这项新制度把原来工程管理由项目法人和承建单位承担的体制，变为项目法人、监理单位、承建单位三家共同承担的新管理体制。
2、项目乙方组织机构的常见类型
项目乙方是承担项目的实施并为业主服务的经济实体，一般采用的项目组织形式有混合工作队式、部门控制式、矩阵式和事业部式等。
2.1 混合工作队式
混合工作队式，其机构如下图：
特点：
⑴ 企业任命项目经理，项目经理在企业内部抽调职能人员组成管理机构，由项目经理领导。
⑵ 项目管理成员在工程建设期间与原所在部门断绝领导关系。
⑶ 项目管理组织与项目同寿命。项目结束后机构撤销，所有人员回原所在部门和岗位。
优点:
⑴ 有利于培养一专多能的人才。
⑵ 现场办公，办事效率高。
⑶ 项目经理权力集中，决策及时。
⑷ 不打乱原有建制，传统的直线职能式组织仍保留。
缺点：
⑴ 初期配合不力。
⑵ 在同一时期各类人员的工作任务差别大，导致人员浪费。
适应范围：工期要求紧迫的项目、要求多部门配合的项目。