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32、合同法律关系由哪些要素构成?
答:合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系,主要由三个要素组成,即合同法律关系的主体、合同法律关系的客体和合同法律关系的内容。缺少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系。
(1)合同法律关系的主体
合同法律关系的主体是指享有相应权利、承担相应义务的当事人,可以是自然人、法人或其他组织。
1)自然人。自然人是基于自然规律而产生的有生命的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力。自然人随着年龄、精神健康状况的差异,不一定都有民事权利能力和行为能力。自然人既包括本国公民,也包括外国人和无国籍人。他们都可以作为合同法律关系的主体。
2)法人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备以下条件:依法成立并能够独立承担民事责任;有自己的名称、组织机构和场所;有必要的财产或经费。法人的法定代表人是自然人,他依照法律代表法人行使职权。建设工程合同的主体一般是具有一定资格的法人。
3)其他组织,主要是指法人以外的其他组织,包括法人的分支机构,不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等。这些组织是合法成立的,并且有一定的组织机构和财产,但不具备法人资格。
(2)合同法律关系的客体
合同法律关系的客体是指合同法律关系主体之间的权利和义务所共同指向的对象,包括物、行为、智力成果。
1)物,是指可为人们控制并具有经济价值的生产资料和消费资料。如建筑材料、设备,借款合同里的货币等。
2)行为,是指人的有意识的活动。如勘察设计、施工安装等。
3)智力成果,是通过人的智力活动创造出的精神成果,包括知识产权、技术秘密、专利权及计算机软件等。
(3)合同法律关系的内容
合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的合同法律关系主体的权利和义务,即合同的具体要求。
33、合同担保的方式有哪些?
答:担保是指合同的双方当事人根据法律规定或双方约定,为保证债权人实现债权和保证债务人履行债务而采取的一种具有法律效力的保证措施。《担保法》规定的担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。其中适用于工程担保的主要是保证和定金。
34、无效合同主要有几种类型?
答:无效合同是指合同虽然已经成立,但因其不具备或违反了法律、行政法规规定的强制性条件,国家不承认其效力的合同。无效合同自始无效,不受法律承认和保护。无效合同主要有以下几种类型。
1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益。如施工企业伪造资质等级证书与发包人签订的施工合同就属于无效合同。
2)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同。如投标人串通投标或招标人与投标人串通而订立的合同具有明显的违法性,属于无效合同。
3)以合法形式掩盖非法目的。这种合同虽然在形式上是合法的,但是合同目的却是违法的,因此被认定为无效合同。如为逃避债务而借买卖合同的形式转移财产。
4)损害社会公共利益。损害社会公共利益的合同是违法合同,其违法性不仅表现为对社会公共利益的损害,也可能表现为对个体利益的损害或者是与法律规范相抵触。
5)违反法律、行政法规的强制性规定的条款。例如,建设工程的质量标准是国家强制性标准,如果建设工程合同当事人约定的质量标准低于国家标准,则该合同无效。
无效合同的确认权归人民法院或者仲裁机构,合同当事人或其他机构均无权认定。
35、信息的特征有哪些?
答:信息的特征是指信息区别于其他事物的本质属性。信息的基本特征包括:真实性、时效性、系统性、不完全性和层次性。
(1)真实性
真实、准确和客观的信息是真信息,可以帮助管理者作出正确的决策,虚假、错误的信息则可能使管理者作出错误的决策。要注重收集信息的正确性,而且在对信息进行传送、储存和加工处理时保证不失真。
(2)时效性
信息的时效是指从信息源发出,经过接收、加工、传递、利用的时间间隔及其效率。时间间隔越短,使用信息越及时,使用程度越高,时效性越强。为此,要及时处理数据,及时得到信息,避免事故的发生,真正做到事前管理。信息本身有强烈的时效性。
(3)系统性
在工程建设实际中,不能片面地处理数据,片面地产生和使用信息,应该从系统的观点来对待各种信息,才能避免工作的片面性。监理工作中要求全面掌握投资、进度、质量、合同各个角度的信息,才能做好工作。
(4)不完全性
由于使用数据的人对客观事物认识的局限性、不完全性是难免的,为此应该提高对客观规律的认识,避免信息的不完全性。
(5)层次性
信息分为战略级信息、战术级信息和作业级信息3个层次。不同层次的信息在系统中所表现出来的特征也有所不同,在信息系统开发中明确系统中信息的级别,从而根据各级别信息的特征开发信息系统,才能满足不同层次管理人员的管理要求。战略级需要更多的外部信息和深度加工的内部信息,如对工程设计方案、新材料、新设备、新技术、新工艺的选择;战术级需要较多的内部数据和信息,如编制工程月报时汇总的材料、进度、投资、合同执行的信息;作业级需要掌握工程各个分部分项、每时每刻实际产生的数据和信息,如土方开挖量、混凝土浇筑量、材料供应保证性等具体事务的数据。
36、系统的特征有哪些?
答:系统具有整体性、相关性、目的性、层次性和环境适应性的特征。
1)整体性。一个系统至少要由两个或更多的可以相互区别的要素或称子系统所组成,系统内各个要素集合在一起,共同协作,完成特定的任务。每个子系统都必须服从系统总体目标,达到总体优化。
2)相关性。系统的各个组成部分是既相互依赖,相互联系、又相互独立的,各自有自己的特定目标,目标的实现又必须依靠其他子系统提供支持。子系统在完成自己的目标过程中,又必须为其他子系统提供必要的支持和对其他子系统进行必要的制约。
3)目的性。任何一个子系统都有自己的特定目标,为了完成特定的任务而存在。系统的目的或功能决定着系统各要素的组成和结构。
4)层次性。一个系统有多个子系统,一个子系统又把目标细分成自已的目标体系,由各个子系统独立完成其中的一部分目标。子系统为了完成目标会再划分出更多的子子系统,形成必要的层次。
5)环境适应性。系统与社会环境有密切的联系,既需要社会环境提供必要的支持,又必须为社会环境提供服务,受到周围环境的影响,也给社会环境带来影响。每个系统要抑制对社会环境的不利影响,产生有利影响,要学会适应环境。不能适应环境变化的系统是没有生命力的。
(3)信息系统的概念
信息系统是一个人造系统,它由人、硬件、软件和数据资源组成,目的是及时、正确地收集、加工、存储、传递和提供信息,实现组织中各项活动的管理、调节和控制。信息系统包括信息处理系统和信息传输系统两个方面。信息处理系统对数据进行处理,使它获得新的结构与形态或者产生新的数据。例如,计算机系统就是一个信息处理系统,通过它对输入数据的处理可获得不同形态的新的数据。信息传输系统不改变信息本身的内容,作用是把信息从一处传到另一处。
37、建设工程信息管理的基本任务有哪些?
答:监理工程师承担着信息管理的任务,负责收集项目实施情况的信息,做各种信息处理工作,并向上级、向外界提供各种信息。信息管理任务主要包括:组织项目基本情况信息的收集并系统化,编制项目手册;项目报告及各种资料的规定,如资料的格式、内容、数据结构要求;按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统流程,在实际工作中保证这个系统正常运行,并控制信息流;文件档案管理工作。
有效的项目管理需要更多地依靠信息系统的结构和维护。信息管理影响组织和整个项目管理系统的运行效率,是人们沟通的桥梁,项目管理者应对其有足够的重视。
38、建设工程安全管理的目的是什么?
答: (1)有利于防止或减少安全事故,保障人民群众的生命和财产安全
我国建设工程规模逐步加大,建设领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍十分严峻。建设工程管理安全控制可以及时发现建设工程实施过程中出现的安全隐患,并要求承包单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,保证了广大人民群众的生命和财产安全。
(2)有利于提高建设工程安全生产管理水平
通过监理工程师对建设工程施工生产的安全监督管理,以及监理工程师的审查、督促、检查等,促使承包单位进行安全生产、改善劳动作业条件、提高安全技术措施等,从而提高建设工程安全生产管理水平。
(3)有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为
建设:工程在实施过程中涉及多方参与主体,监理工程师通过对建设工程安全生产的全过程进行动态监督管理,可以有效地规范各参与主体的安全生产行为,最大限度地避免不当安全生产行为的发生。
(4)有利于实现工程投资效益最大化
实行建设工程监理安全控制,监理工程师通过对承包单位的安全生产进行监督管理,可有效地预防安全事故的发生,从而保证建设工程各项目标的实现,有利于投资的正常回收,实现投资效益的最大化。
39、工程安全生产管理的措施有哪些?
答:工程安全生产管理的措施包括以下几个方面。
1.组织措施
组织措施是指从安全监理的组织管理方面采取相应的措施,如落实安全控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务、职能分工、权利和责任,制定安全监理工作流程等,从组织形式、人员配备及相关制度上保证安全监理目标的实现。
2.技术措施
技术措施不仅可以解决建设_r.程实施中所遇到的技术问题,而且对纠正安全监理目标偏差也有相当重要的作用。在运用技术措施纠偏时,要尽可能提出多个备选方案,并且要对不同的技术方案进行技术经济比较分析,从中选择最优的技术方案。
3.经济措施
经济措施指通过经济手段来保证安全监理目标的实现,如可通过落实安全生产责任制、安全生产奖惩制度等与经济挂钩,并对实现者进行及时兑现,以提高安全生产的积极性.保证安全目标的实现。
4.合同措施
合同是进行建没工程安全监理的霞要依据,合同措施也是监理工程师实施安全_盥理的主要措施。监理工程师应在合同的鉴定方面协助业主确定合同的形式,拟定合同条款,参与合同谈判,以保证合同的形式、内容有利于合同的管理及安全目标的实现。