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教学大纲

第五章 政党和政党制度
教学目的
政党是人类社会发展到近代的产物。在当今世界上,政党已是普遍存在的政治现象。可以说,政党是现代政治的一个基本构成要素和重要的行为体。作为政党活动规范的政党制度是一国政治制度的重要组成部分。随着民主政治的发展,政党在国家政治活动中的地位和作用将越来越突出,政党问题也就成为政治学研究的一个重要领域。
教学内容
第一节 政党概述
一、政党的含义与特征
关于政党的含义,不同的研究者对于其定义也不相同,但是总结起来还是有一定的相似性和共同点,从而可以总结其共性。政党是阶级的产物,因此政党的特征就与其阶级属性密切相关。
二、政党的产生
当今世界的政党归纳起来主要包括资产阶级政党与无产阶级政党两种,所以政党的产生与发展也包括资产阶级政党的产生发展与无产阶级政党的产生发展两个部分。
三、政党的类型划分
政党的类型划分有不同的划分方法,一般的划分方法主要包括,按党的阶级属性划分;按党的纲领、政治价值观和方针政策划分;按政党在政治、议会中的地位与作用划分;按政党对现行政治体制的立场和态度划分。
第二节 政党制度
一、政党制度的含义
政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活形成的政党领导、参与国家政权和干预政治生活的方式、程序的制度性规定的总称。它是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。
二、当代政党制度类型
传统的三分法以主要政党或居于垄断地位的政党的数目和掌权方式为根据,把各国的政党制度分为多党制、两党制和一党制。
第三节 政党政治
一、关于政党政治
所谓政党政治,是指由政党组织政府、执掌政权,并在社会政治生活、国家事务和政治体制运作中处于中心地位的政治形式。
二、政党的政治功能
政党是政治发展的产物。它是当代世界各国最普遍和重要的政治现象。政党的性质、对国家政权的影响以及它在政治生活中所处的地位都决定了政党在政治发展中发挥着重要的功能。
三、政党政治的运作机制
一旦社会现代化的重任历史地落到政党身上,政党,特别是执政党,即同时面临双重现代化的任务:一是整个社会的现代化,二是政党自身的现代化。两个现代化互相促动,互相渗透。
第六章 政治社团
教学目的
政治社团是现代政治社会的有机组成部分。它的产生具有历史客观的必然性:经济的发展,利益的分化,特殊利益群体的形成是政治社团产生的经济前提和社会基础。它是基于一定的利益诉求而联合起来,为实现特定群体的利益而影响政府政策的人们的集合体。它已成为社会政治体系不可或缺的重要组成部分。其对政治生活和政府政策的制定、执行具有重要的影响。
教学内容
第一节 政治社团概述
一、政治社团的含义
政治社团是现代政治生活中的重要政治现象,是现代政治体系的重要组成部分。它与政党一样是现代社会政府与公民大众之间联系的纽带和桥梁。
二、政治社团的特征
政治社团的主要特征包括,共同的利益和要求是政治社团最基本的特征;政治社团都有着各自的组织规则和组织结构;政治社团参与、影响政府的政策过程;政治社团还具有群众性和多样性的特点。
第二节 政治社团的类型
一、政治社团的类型
划分方法主要有三个方面,按照政治社团所维护和寻求的利益来划分;按照政治社团的组织结构来划分;按照政治社团的法律地位来划分。
二、资本主义社会的压力集团
压力集团又称为利益集团,意指在某些方面拥有共同利益或共同主张的人们,为了使政府维护其利益或实现其主张而组织起来对政府施加压力的集团。
三、社会主义社会的政治社团
社会主义社会的政治社团是在社会主义经济和社会关系基础上形成和运行的,生产资料公有制是社会主义经济关系的基本特征,正是在公有制基础上,人民形成了根本一致的共同利益。
第三节 政治社团的功能
一、政治社团的行为方式
作为旨在影响政府政策方向的政治团体,其经常采用的途径主要包括以下几个方面:参与政府决策过程是政治社团实现其目标的最直接最有效的途径;通过影响政府人事构成以影响政府决策,也是政治社团经常采用的政治策略;政府公关;动员公关舆论来监督和影响政府行为的方式;司法诉讼。
二、政治社团的功能及影响
政治社团在政治体系中发挥的重要功能包括以下几个方面:政治表达功能;政治沟通功能;政治动员功能;政治社会化功能。