43、如何认识网络时代的政治参与的社会影响？
答：网络政治参与对社会政治生活主要从正面和负面两个角度来看：
首先来看网络政治参与对社会的正面影响。1.网络政治参与促使政府管理发生深刻变化。首先，网络政治参与可以有效降低政府管理成本，提高政府决策的科学性。及时、准确、完整的信息是政府科学决策的基础。其次，网络参政可以促进政府工作的廉洁性。广泛、自由、公开、独立的信息流通，是公民监督国家权力的必不可少的条件。最后，网络参政还可以推动政府行政体制的改革。网络参政的开放性、平等性、便捷性大大提高了公民政治参与的机会和效率，推动着政治参与迅速发展。
2.网络政治参与塑造出全新的政治文化。首先，网络参政可以提高公民的民主意识。政治参与本身就是民主实践的重要形式，是培养现代公民，孕育包括民主意识、民主习惯、民主技能在内的民主文化的重要途径。特别是网络参政的开放性、便捷性，使公民可以轻易介入政治生活，有效地参与政治决策。其次，网络参政可以培育公民的政治责任感。网络自身的交互性使公民实现了从受众到对话者的转变，提升了人的本质力量，公民的权利义务意识在这一过程中可以得到巩固和提高。最后，网络参政还有助于塑造公民独立的政治人格。政治参与是利益表达的一种重要方式，是公民个体作为价值主体对自身利益的一种积极追求与维护。
3.网络政治参与可推动政治社会化。公民的政治参与是最普遍、也是最有效的政治社会化方式。通过网络参政，人们可以对社会政治事件自由发表自己的看法，而且这种参与方式可以使现实社会生活中的其他干扰因素降到最低程度，人们能够独立自主的按照自己的意志做出判断和选择。
4.网络政治参与对社会政治生活的负面影响
网络政治参与对社会政治生活的负面影响，主要表现为对现有政治体系的稳定形成了冲击。当政治制度化还不够成熟时，失去控制的政治参与必然会导致政治动乱。（1）网络政治参与可能导致“参与爆炸”。尽管公民广泛的政治参与是政治民主化的重要标志，但是政治发展的历史经验证明，当政治参与突破政治体系所能容纳的限度时，政治体系的有效性就会削弱，继而动摇政治体系的合法性。换言之，超出合理限度的政治参与必然引发政治不稳定。（2）网络政治参与可能导致非理性参与的扩大。拥有一定数量的客观信息是公民理性政治参与的基础和前提。但是，网络信息容量的无限性和网络信息的可操纵性都难以保证公民所获信息的客观性。（3）网络政治参与可导致非法政治参与的扩大。在网上，网络成员身份被数字化、电子化、虚拟化，匿名性和隐蔽性被有效地结合起来，使得网民能以“隐形人”的身份在网上自由操作，大大减少了政治参与的不安全感，从而可能摆脱现实社会的规范，放纵自己的行为。
44、分析政治参与与政治民主之间的关系？
答：现代民主是建立在少数职业政治精英和占人口多数的民众分化的基础上的。民众通过各种形式的政治参与途径，对政治精英实施某种程度的控制，这是现代民主政体的基本内涵。通过政治参与，民众不仅可以表达对政府组成和政策制定的意愿或者要求，使政府的各种行为以民意为依归，而且可以通过政治参与学习民主知识、民主技能以及培养公民精神。但是，作为民主政治核心要素的政治参与本身并不能直接带来政治民主。政治民主不仅受到政治体制的程序结构、社会经济条件以及历史、文化等因素的制约，而且与政治参与本身的性质、结构、方式密切相关。政治参与要促进政治民主的发展，需要具有以下特征：
首先，政治参与相对于政治制度的承受力必须是适度的。在一个制度化程度低、参与渠道闭塞的政治系统中，民众的要求和不满由于没有相应的表达途径而蓄积，最终演化为大规模的体制外暴力。而且，民众适当的政治参与能够为政治精英发挥其创造力、进行制度创新留下较为广阔的空间和时间。
其次，政治参与应当具有尽可能高的社会代表性。政治参与的社会代表性意味着民众政治参与权利和行为的普遍性，它不仅应当体现在社会的阶级结构方面，还应体现在不同的地域之间。在前近代社会的政治形态中，政治只是少数特权阶级的内部游戏，而大多数民众则被明文排除在政治系统之外，对政治活动没有任何发言权。
再次，政治参与应当是组织化的。“没有组织的政治参与将堕落为群众运动”在现代政治系统中，政党和政党体系在公民政治参与过程中发挥着重要的政治动员和组织功能，是将政治参与纳入民主化轨道的关键力量。现代政党政治的主要功能便是参加和组织各种各样的选举，争取使本党的候选人当选以组织政府，从而将本党的政治纲领纳入政治过程。
45、政治环境的涵义是什么？
答：要界定政治环境概念，首先明确什么是环境。环境通常是指制约和影响某一中心事物的周围事物或条件，对环境的确认取决于对中心事物的确定。显然，政治环境的概念，一开始就将政治纳入系统论的视野之中。政治作为人们以掌握和行使公共权力去谋取和配置公共利益资源的活动过程，并不是简单唯一的，而是复杂多样的，各种各样的政治现象相互地联结成一个相对独立而又开放的复杂体系。政治系统作为社会生活的一部分，同政治生活之外的系统时刻进行着物质的、信息的、能量的交换，从而构成了政治与环境之间的密切关系。
我们认为，所谓政治环境就是特定政治主体从事政治生活所面对的各种现象和条件的总和，是为政治主体提供生存和发展的空间，以及其中可以直接或间接影响政治主体活动的各种自然因素和社会因素的总体。这样一来，将社会政治生活视为一个完整体系，政治环境实际上就是政治体系的外环境。然而，构成政治体系的各种政治现象除了要共同受制于外部环境因素以外，还有一个相互之间作用与影响的问题。相对于政治主体现象而言，其他政治现象以及整个政治体系的状态，实际上又是它生存与发展所面对的环境问题，这就是政治体系的内部环境。政治环境就包括政治体系内环境和政治体系外环境，因为政治主体只有在与一定的内环境与外环境的相互作用下，才能发挥出自身的功能。一定的内、外环境是政治主体活动的条件与客观依据。还需进一步根据环境要素的基本特性进行具体分类，政治体系内环境包括各种政治现象及其相互关系的状况与结构模式等，政治体系外环境包括自然环境、社会环境以及国际环境等。
46、政治环境对于政治学研究有什么意义？
答：将政治生活看成是一个有着一定结构和功能并处在运动变化之中的开放系统，这标志着政治学研究的一种进步，也开拓了更为宏观的视野，在理论和实践上都具有积极的意义。一般系统观念最初是从自然科学的部分学科特别是生物学、物理学中产生和发展起来的。自然科学与社会科学的交叉、渗透，也使系统思想与系统方法进入到社会科学的领域。社会学家塔尔科特·帕森斯利用开放系统的观念与方法来研究社会结构。从20世纪50年代开始，西方一批行为主义政治学家，比如罗伯特·达尔、大卫·伊斯顿、加布里埃尔·阿尔蒙德就运用过系统思想和方法来研究政治生活。从一般的意义上讲，政治环境概念表示着“政治的环境”。以政治为中心事物，存在于政治现象周围的全部自然因素和社会因素均应视为政治环境要素。但是作为政治学研究来讲，这种分法尚过于宽泛。由于环境是相对于中心事物而言的，所以必须找到政治环境所面对的中心事物。环境通常是指环绕于某一中心事物的周围现象和条件，因此对中心事物的确定，是分析环境要素的前提和出发点，还要把握环境要素与政治中心事物的联系程度，要着眼于各种环境要素自身的属性及其相互之间的关系。其中的关键问题在于对政治中心事物的确定。
47、政治环境有哪些特点？
答：政治环境是由众多要素结合而成的综合体，其基本特征是：
第一，系统性。政治环境的系统性，是指政治环境本身具有系统的特点，称之为环境其实是基于中心事物而言的，其自身本来就是整个社会系统中的一个子系统，符合系统的特征，具有整体性和层次性。政治环境的整体性，是指政治环境的各个构成要素相互联结、渗透交叉和协调配合，共同构成复杂的政治环境。其中某一要素发生变化，都会牵动其他要素的变化，具有连锁作用。第二，稳定性。政治环境的稳定性，是指政治环境并不是瞬息万变，而是相对稳定的。无论政治环境的整体存在状态，还是环境中的个别要素，其存在状态都具有连续、渐进和持续的特点。第三，广泛性。政治环境的广泛性，就是指政治系统所包含的要素十分广泛。构成要素方面，既有自然或天然的，又有社会或人文的；有物质的，又有精神的；既有相对稳定的，又有变化较快的，总之包括经济、文化、地理、民族、宗教以及国际环境等诸多方面，由此构成了政治系统生存、运行和发展的广阔背景。第四，相对性。政治环境的相对性，是指每一具体的政治主体和特定的政治体系的环境要素都是相对的，它所处的政治环境是具有特殊性的。由于实际社会生活中的政治主体是具体的，其生存和活动于其中的政治体系也是特定的，因此只能说存在相对的具体的政治环境，不会与其他政治主体和政治体系完全相同。
48、政治体系内环境和政治体系外环境分别包括哪些具体内容？
答：政治环境主要包括体系内的环境和体系外的环境两部分，首先是体系内的政治环境，主要包括政治资源、政治模式和政治局势三方面。具体来看：
1. 政治资源。对政治资源的分类有很多标准。从形式上分，政治资源可以分为硬件资源和软件资源。就整体而言，硬件资源包括阶级、阶层、党派等；软件资源包括法律、意识等。就个体来分，硬件资源包括：家庭、职业、知识、财富等；软件资源包括声望、友情、信仰、品德等。从空间上分，政治资源可以分为内部资源和外部资源。
2.政治模式。是指具有一定典型性和普遍性的政治体系构成形式及其持续方式。它既是对政治体系建设和发展的一般规律性的反映，又具体地表现在特定政治体系的实际演进过程之中。特定政治体系所选择和确立的政治模式，相对于生活于其中的政治主体而言，也是一种重要的环境因素。在政治实践中，政治模式表现为政治体制和政治制度。
3.政治局势。政治局势主要是指政治体系的持续状态和政治关系的发展态势，是政治主体存在和发展所面临的基本政治形势。政治局势的基本类型分为稳定的政治局势和不稳定的政治局势。稳定的政治局势指的是政治体系相对持续和适度发展的状态，主要表现为政治体系结构要素排列及其功能发挥在空间上的有序性和时间上的连贯性；不稳定的政治局势则主要指的是政治体系难以维系发展状态，而呈现一种无序的特征，其具体表现是多方面的，最主要地表现为政治动乱。
体系外的环境主要包括自然环境、社会环境和国际环境三个方面。具体来看：
1.自然环境。地理环境是指地表一切直接或间接影响政治系统的地理要素的总和，包括自然地理环境和人文地理环境两个部分。自然环境对政治系统的影响不仅可以从宏观上加以审视，而且还可从微观上加以说明。在政治系统中起重要作用的经济结构、城市布局、民族分布、社团结构与地理因素均有着密切的关联。
2.社会环境。社会环境是指政治主体从事政治生活所面对的社会生活的其他方面，主要包括社会经济因素和文化因素等。（1）经济环境。经济环境包括生产资料所有制形式、社会生产力发展水平、生产资源配置方式三个方面。生产资料是生产中最重要的要素，生产资料所有制形式是指生产资料归谁所有，这种所有是由法律明文加以规定的。生产资料的所有权与经营权是两种不同的权限。所有权无非是三种基本的类型：个人所有、国家所有和介于这两者之间的集体所有。社会生产力的发展水平是政治环境中的一项重要内容。生产力的水平是与社会财富的积累紧密联系在一起的。（2）文化环境。把文化同环境联结起来，构成文化环境这一思路，正是环境哲学的特有视角。文化环境是人类活动的产物，是人类在长期社会生活实践和社会化过程中形成的一套思维模式和行为模式，其核心是文化。
3.国际环境。国际环境是指特定政治主体所隶属的民族国家之外的世界各国政治、经济、文化、自然地理等因素的总体状况及其相互关系的持续状态。它是政治体系外环境在更广泛的国际社会空间中的展现和延续。国际环境的基本内容主要包括三个方面：一是国际关系；二是国际组织；三是国际秩序。